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我国顾客报报导。优化益诉（记者。消费行刘铭。环境）本年“3·15”期间，年举最高人民检察院与我国顾客协会初次联合发布10件顾客权益维护公益诉讼典型事例，动系道消顾客安排提起的列报浪前男人插入的感觉两起公益诉讼当选。其间，费民四川省维护顾客权益委员会提起的事公讼破全国首例农资消费民事公益诉讼，取得“退一赔三”惩罚性补偿，优化益诉并创始性运用惩罚性补偿金，消费行让顾客直接从公益诉讼中获益。环境

2014年，年举修订的动系道消《顾客权益维护法》正式赋予省级及以上顾客协会提起消费民事公益诉讼的权力。现在，列报浪前这一准则在实践中不断立异打破，费民不只成为维护顾客合法权益的法治利器，也是优化消费环境、提振消费决心的重要准则保证。

消费民事公益诉讼逐渐推开。

2014年12月，浙江省顾客权益维护委员会就铁路实名制乘客车票丢失强制补票提起公益诉讼，这是顾客安排提起的首例消费民事公益诉讼。尔后，消费民事公益诉讼在全国规模内逐渐推开。从食品安全到网络“刷单炒信”、从电子烟到医疗美容、处女第一次感觉从产质量量到个人信息维护、从农资化肥到未成年人消费安全，消费民事公益诉讼的体裁规模不断扩大，案子数量逐年添加，总数已超越100起，覆盖了多个与顾客休戚相关的范畴。

万事开头难，各地知难而进，书写了精彩开篇。继浙江首案后，2015年7月，上海市顾客权益维护委员会就手机预装软件无法卸载提起公益诉讼，成为首起法院受理的消费民事公益诉讼。2016年7月，中消协就雷沃重工等四被告提起公益诉讼，创始了我国消费民事公益诉讼“承认之诉”的先河。2016年8月，吉林省顾客协会针对违法出售不合格食盐提起公益诉讼，成为首个法院判定胜诉的消费民事公益诉讼。

相关法令和准则也在探究立异中不断发展前进。2016年5月1日，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案子适用法令若干问题的解说》施行，清晰了消费民事公益诉讼一系列具体问题，进一步增强了法令的操作性。2021年11月1日起施行《个人信息维护法》规则，插进的感觉个人信息处理者违背本法规则处理个人信息，危害很多个人的权益的，法令规则的顾客安排能够依法向人民法院提申述讼。中消协出台《顾客协会消费民事公益诉讼作业导则（试行）》。上海、深圳等地出台地方性法规，为当地顾客安排展开公益诉讼供给了更有力的准则支撑。

四川省消委会用惩罚性补偿金购买农资赠送残次化肥受危害会集区域的乡村顾客。刘铭。/摄。

别的，广东、四川、重庆、上海、浙江、吉林等地顾客安排活跃与检察院、法院展开协作，在案源头绪、办案帮忙、支撑申述、资源同享、理论研究等方面树立联动协作交流机制，构成消费维权法治合力。

据不完全统计，插女人的感觉自2021年以来，重庆市顾客权益维护委员会共提起消费民事公益诉讼38件。广东省顾客委员会共提起消费民事公益诉讼18起，包含全国首起惩罚性补偿公益诉讼、首起同享单车公益诉讼、首起未成年人维护公益诉讼、首起公益诉讼+团体诉讼等。上海市消保委活跃投身于线上消费范畴的公益诉讼，取得活跃成效。江苏省顾客权益维护委员会提起全国首例医美范畴消费民事公益诉讼。河南省顾客协会提起全国首例直播带货消费民事公益诉讼。川渝两地消委会在全国首先以一起原告的方法，就危害两地顾客合法权益的违法行为，联合提起4起跨省域消费民事公益诉讼。四川省消委会提起全国首例农资消费民事公益诉讼，取得“退一赔三”惩罚性补偿，并创始性运用惩罚性补偿金，让顾客直接从公益诉讼中获益。

从“禁令之诉”到惩罚性补偿。

现在，国际上通常将公益诉讼分为三类：禁止性诉讼、补偿性诉讼和尽头非法所得性诉讼。我国消费民事公益诉讼从“禁令之诉”起步，便是恳求法院承认或许吊销某种侵权行为。《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案子适用法令若干问题的解说》清晰支撑“禁令之诉”，司法实践中赔礼道歉运用也最广泛。但专家表明，假如消费公益诉讼停步于赔礼道歉，起不到真实的震慑作用。

2017年3月8日，广东省消委会就李某文等20名被告违法出产、出售病死猪等行为提起消费民事公益诉讼，恳求法院判令被告承当补偿金1006.2万元，此案成为顾客安排提起的全国首起消费民事公益“补偿之诉”，有利于从源头上阻止商家不法行为。

惩罚性补偿之诉更是难上加难。专家表明，难点在于没有明文规则，不论在法令层面仍是后续处理层面，都触及太多问题很难操作，需求在实践中斗胆探究，完成打破。

2018年10月，广东省消委会提起的假盐系列消费民事公益诉讼总算尘埃落定，四案一共判惩罚性补偿金额131.4万余元，成为全国首例取得惩罚性补偿的消费民事公益诉讼，意味着消费公益诉讼迎来准则立异。

2022年7月，湖南省消保委首例消费民事公益诉讼就取得惩罚性补偿，法院判定兜销残次口罩的被告贺某林、某医药连锁公司补偿3倍惩罚性补偿金 891330元。

2024年2月，四川省消委会就孙、刘二人在未取得工业产品出产许可证的情况下、出产出售质量不合格肥料产品的行为提起消费民事公益诉讼。该案为全国首起“三农”范畴公益诉讼案，经法院审理并调停，达到“退一赔三”惩罚性补偿协议，共获赔292570元。

2024年7月，广东省消委会针对某不法商家出售冒充注册商标产品、假药行为提起消费民事公益诉讼，法院判令三被告承当冒充产品三倍、假药十倍的惩罚性补偿金合计797.14万元。此案再次显示了消费民事公益诉讼在维护顾客权益、维护市场秩序方面的重要作用。

立异形式“以行为补偿损失”

依据不同案子类型，各地顾客安排活跃探究不同的公益诉讼民事责任承当方法，“以行为补偿损失”公益诉讼立异形式成为极具含义的法治探究。

2020年7月16日，重庆某企业营销策划公司经过其微信大众号发布文章，走漏10979名顾客的住址、电话、名字、身份证号等个人灵敏信息，重庆市消委会对此提起消费民事公益诉讼。法院开庭审理，原被告两边当庭达到调停协议，除揭露赔礼道歉外，被告自调停书收效起1年内策划、制造、发布其原创的消费范畴公益宣扬活动4次以上，少一次则补偿2万元，用于重庆市消委会展开消费宣扬、教育、查询等公益活动。

四川首例“刷单炒信”消费民事公益诉讼庭审现场。四川省消委会供图。

2024年4月，四川省消委会就成都某科技公司涉嫌“刷单炒信”侵略顾客知情权，向法院提起消费民事公益诉讼。该案是四川首例网络刷单炒信公益诉讼案。法院判令被告自判定收效起两年内，参与4次经四川省消委会认可的消费范畴公益活动，以实践行动补偿其对社会公共利益形成的危害。

法院以为，被告的刷单炒信行为已在互联网上形成必定影响，该影响不能简略以赔礼道歉或补偿金的方法在互联网上予以消除，参与公益活动的行为，添补方法与本案侵权行为具有相应的关联性，对消费市场的诚信质量建造也更具有警示、教育和引导含义，契合公益诉讼的立法理念，也能更好地完成公益的意图。

让顾客取得公益之“益”

法令专家表明，从法理上讲，公益诉讼的补偿只能用于顾客。据了解，在补偿金的存管和运用方面，上海、四川、重庆、广东等地进行了斗胆探究。

上海创造性地将公益诉讼与公益基金相衔接，打通了惩罚性补偿途径，由上海市消保委牵头7家大型企业和公益性基金会一起建议建立上海市顾客权益维护基金会，公益诉讼补偿款交给消保基金会，持续用于顾客权益维护。

重庆在探究“以行为补偿损失”的过程中，立异推出被告购买涉案地惠农产品的方法，让受害区域的顾客取得实践效益。

2021年1月，重庆市5家运营主体因向乡村区域出售冒充洗护用品被公安机关抄获。重庆市消委会以公益诉讼方法将5家运营主体诉至法院，恳求判令以行为补偿损失，3年内分别在涉案洗护用品出售区域购买当地出产的惠农产品，购买金额为各自出售金额的3倍。法院支撑了重庆市消委会的悉数诉求，5家被告购买惠农产品总金额达355万余元。

四川省消委会揭露搜集受害者，初次直接让受害者得到退款。在首起农资惩罚性补偿案子中，面临近30万元的惩罚性补偿金，怎么办理和运用真实完成消费民事公益诉讼的立法价值，成为四川省消委会和检察院、法院探究的要点。经过揭露向社会搜集受害者，承认了216名契合退赔资历的受害农户，将所涉货款43325元悉数退还到农户手中。剩下补偿金用于购买农资赠送受危害会集区域的乡村顾客。3月10日，剩下补偿金中的第一批13万多元，四川省消委会以出厂价并包运送的方法向涉事企业收购优质复合肥，捐赠给了巴中市恩阳区双胜镇东山村等4个村的上千农户。

广东省消委会另辟蹊径，在全国首先探究“公益诉讼+团体诉讼”取得成功。某公司在产品出售过程中存在虚伪宣扬、夸张产品成效、诱导消费等侵权行为，涉嫌构成诈骗景象，严峻危害很多不特定顾客的合法权益，广东省消委会提起消费民事公益诉讼，恳求法院确定被告对顾客施行了诈骗行为，按现在已退赔顾客实践购买价款的三倍付出补偿金。

法院经过一审二审，均支撑广东省消委会悉数诉求。法院以为，395万元的补偿款优先用于向公告期内请求退赔的相关顾客进行退赔，为了防止诉累，现已承认的101名顾客以向广东消委会请求退赔的方法建议三倍补偿。

该案在必定程度上处理了公益诉讼补偿金落地处理“最终一公里”问题，使补偿金更大或许地补偿给受危害的顾客，具有打破性含义，为进一步完善我国消费民事公益诉讼准则发挥活跃作用。

 

责任编辑：吕成海上一条：河南濮阳消协提示：“高科技祭祀”背面有圈套下一条：烟台市消协提示：不采摘、不购买不明野菜。